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Ley de servicios de atención a la clientela

Prometida en el programa de Sumar, la ley que impulsó el Ministerio de Consumo de Pablo Bustinduy se aprobó definitivamente el 11 de diciembre de 2025 (Ley 10/2025): limita las esperas telefónicas, garantiza la atención por una persona y obliga a identificar las llamadas comerciales.

Qué se prometió

El programa de Sumar de 2023 incluía aprobar una ley de servicios de atención a la clientela, sobre todo para suministros y servicios esenciales, con atención personalizada, gratuita y accesible, y límites a los tiempos de espera y a los plazos de respuesta a las reclamaciones [1].

Qué pasó

El Consejo de Ministros aprobó el proyecto el 27 de febrero de 2024, partiendo del texto que había preparado el anterior ministro de Consumo, Alberto Garzón (IU), y que decayó en 2023 con la disolución de las Cortes [2]. Tras su paso por el Senado, el Congreso lo aprobó definitivamente el 11 de diciembre de 2025 [3] [5]. Es la Ley 10/2025, de 26 de diciembre, publicada en el BOE el 27 de diciembre [4].

La ley obliga a las empresas afectadas a atender la mayoría de las llamadas en menos de tres minutos, prohíbe que la atención se preste solo con contestadores automáticos o inteligencia artificial, fija un mes para resolver las reclamaciones y exige que las llamadas comerciales usen un código numérico propio; las que no lo usen deben ser bloqueadas por los operadores [3] [4].

Por qué

La norma dependía del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030, que dirigía Pablo Bustinduy (Sumar), y salió adelante con los apoyos del bloque de la investidura tras su tramitación en las dos cámaras [3] [5].

Lo que dicen las partes

El Ministerio la presenta como la primera ley que regula en España la atención al cliente frente a las grandes empresas [5]. En el Senado, de mayoría del PP, se introdujo una enmienda para rebajar el IVA de alimentos básicos que el Gobierno vetó por su coste, estimado en más de 3.780 millones de euros, y que no llegó a votarse [3]. Las empresas disponen de doce meses para adaptarse [4].

Fuentes

  1. Un programa para ti. Programa electoral de Sumar para las elecciones generales de 2023Sumar. Partido
  2. Luz verde a la Ley de servicios de atención a la clientela que limita a 3 tres minutos la espera telefónicaMoncloa.com, 27 de febrero de 2024. Prensa
  3. El Congreso aprueba de forma definitiva la Ley de Atención a la Clientela y la remite al BOEForbes España, 11 de diciembre de 2025. Prensa
  4. Ley 10/2025, de 26 de diciembre, por la que se regulan los servicios de atención a la clientelaBOE, 27 de diciembre de 2025. Fuente oficial
  5. El Congreso aprueba la primera ley que blinda los derechos de los consumidores frente a las grandes empresas en la atención a la clientelaLa Moncloa, 11 de diciembre de 2025. Fuente oficial

Última revisión: 19 de octubre de 2026. Editar esta ficha en GitHub o avisar de un error.