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Energía y medio ambiente

Lo que propone cada partido para el 29-N, lo que ha hecho en la legislatura y si una cosa encaja con la otra. Léelos todos antes de sacar conclusiones.

PP

Coherente

Propone

Elaborar una estrategia energética que evite otro apagón, alargar la vida de las centrales nucleares y construir infraestructuras hídricas frente a inundaciones y sequías. En 2023 proponía desbloquear permisos de renovables y no intervenir el mercado eléctrico mayorista.

Ha hecho

Presentó en 2025 una ley para retrasar el cierre nuclear, que se admitió a trámite pero no se aprobó. Una enmienda suya en el mismo sentido cayó por un voto. En julio de 2025 votó contra el decreto antiapagones, que cayó, y anunció una ley propia. En 2026 el Gobierno prorrogó Almaraz hasta 2030.

Detalle y fuentes

A 19 de octubre de 2026 el PP no ha publicado su programa para el 29-N. El “Contrato con España” (citado según la prensa; no se ha localizado el texto del partido) no menciona la energía, pero incluye “infraestructuras hídricas que nos preparen mejor para inundaciones y sequías” [2]. En julio de 2026 Feijóo prometió una estrategia energética para evitar otro apagón y movilizar hasta 300.000 millones en infraestructuras, también energéticas y de agua. Criticó además la tardanza del Gobierno en decidir la prórroga de las nucleares [1]. En 2023 el programa proponía desbloquear los permisos de renovables, eliminar la intervención del mercado eléctrico mayorista y un Pacto Nacional del Agua [7].

Tras el apagón de abril de 2025, el Congreso tomó en consideración en junio la ley del PP para alargar la vida de las centrales nucleares, con la abstención de Junts [3].

El 22 de julio de 2025 el PP votó contra el decreto antiapagones del Gobierno, que cayó por 183 votos a 165 [4]. Su diputado Guillermo Mariscal dijo que no lo apoyaban “por coherencia, responsabilidad y respeto a la verdad”, y el partido anunció una proposición de ley propia [4][5]. No consta que la registrara antes de la disolución [8]. En agosto de 2026 el Gobierno prorrogó Almaraz hasta 2030 sin cambiar el calendario de cierre del resto del parque nuclear [6].

La coherencia es alta. Su iniciativa nuclear y sus votos van en la línea de lo que propone. Votó contra el decreto antiapagones por discrepar de su contenido, no contra el objetivo de evitar apagones. En agua, el Congreso aprobó en noviembre de 2024 una moción del PP que pedía un Pacto Nacional del Agua con 40.000 millones [9]; el Gobierno no lo puso en marcha.

Fuentes

  1. Feijóo promete rebajar un 60% los impuestos a los jóvenes que compren vivienda y movilizar 300.000 millones en infraestructurasMenorca.info (Europa Press), 22 de julio de 2026. Prensa
  2. Los 15 compromisos de Feijóo en su "Contrato con España": de "garantizar las pensiones" a "ordenar la inmigración"El Español, 19 de octubre de 2026. Prensa
  3. El Congreso da luz verde a la ley del PP para prolongar la vida útil de las nuclearesVozpópuli, 17 de junio de 2025. Prensa
  4. El Congreso tumba el decreto 'antiapagones'Orain (EITB), 22 de julio de 2025. Prensa
  5. El PP tumba el decreto antiapagón y agua el fin de curso al GobiernoDiario de León, 23 de julio de 2025. Prensa
  6. El Gobierno alarga la vida de Almaraz ante la creciente incertidumbre energética internacionalEnergías Renovables, 14 de agosto de 2026. Prensa
  7. Resumen del programa electoral del PP: 50 principales medidasPartido Popular, 4 de julio de 2023. Partido
  8. Datos abiertos: proposiciones de ley de la XV legislaturaCongreso de los Diputados, 19 de octubre de 2026. Fuente oficial
  9. BOCG Congreso, serie D, núm. 250: aprobación de la moción consecuencia de interpelación urgente del Grupo Popular sobre las ayudas a los afectados por la DANA (173/000065)Congreso de los Diputados, 9 de diciembre de 2024. Fuente oficial

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PSOE

En parte

Propone

Cumplir el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima 2023-2030 (81 % de electricidad renovable y un 32 % menos de emisiones que en 1990) y alcanzar un pacto de Estado frente a la emergencia climática, como propuso Sánchez en agosto de 2025.

Ha hecho

Mantuvo el calendario de cierre nuclear salvo Almaraz, cuya autorización prorrogó en agosto de 2026 hasta junio de 2030. Lanzó en enero de 2026 el abono único de transporte de 60 euros al mes. No logró prorrogar el gravamen a las energéticas.

Detalle y fuentes

Sin programa publicado para el 29-N, el PSOE se remite al Plan Nacional Integrado de Energía y Clima 2023-2030, actualizado por el Gobierno en septiembre de 2024: 81 % de electricidad renovable en 2030 y un recorte de emisiones del 32 % respecto a 1990 [3]. Sánchez propuso el 17 de agosto de 2025, durante la ola de incendios, un pacto de Estado frente a la emergencia climática [5]. El programa de 2023 defendía el desmantelamiento «ordenado y progresivo» de las centrales nucleares, zonas idóneas para renovables, autoconsumo, almacenamiento e hidrógeno verde [4].

En la legislatura, el Ministerio para la Transición Ecológica renovó en agosto de 2026 la autorización de los dos reactores de Almaraz hasta el 8 de junio de 2030, cuando debían cerrar en 2027 y 2028 [1]:

  • Lo pidieron Iberdrola, Endesa y Naturgy, y el Consejo de Seguridad Nuclear informó a favor.
  • El Gobierno sostiene que se cumplieron sus condiciones de seguridad, suministro y coste cero para el consumidor, y que el cierre del resto del parque sigue fijado en 2035.
  • El PP lo considera una rectificación insuficiente.

El abono único de transporte estatal, de 60 euros al mes (30 para menores de 26), funciona desde enero de 2026 para Cercanías, Media Distancia y autobuses estatales [2]. El gravamen extraordinario a las energéticas decayó en enero de 2025.

Coherencia parcial. La mayoría de sus actuaciones van en la línea del plan que defiende, pero la prórroga de Almaraz, una decisión de su propio Gobierno, se aparta del calendario de cierre que fijaba.

Fuentes

  1. El Gobierno prorroga la central nuclear de Almaraz hasta 2030 tras casi un año de negociaciónEl Periódico de la Energía, 14 de agosto de 2026. Prensa
  2. Todas las claves del nuevo abono único de transporte: precio y fecha en la que entra en funcionamientoPúblico. Prensa
  3. El Gobierno aprueba la actualización del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima 2023-2030, eje de la oportunidad económica, social y ambiental de España, por su contribución a la modernización y transformación del modelo productivoMinisterio para la Transición Ecológica, 24 de septiembre de 2024. Fuente oficial
  4. Programa electoral del PSOE. Elecciones generales 23 de julio de 2023PSOE, 7 de julio de 2023. Partido
  5. Sánchez propone un pacto de Estado ante la emergencia climáticaRTVC, 17 de agosto de 2025. Prensa

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Vox

Coherente

Propone

Prolongar la vida de las centrales nucleares (Almaraz) e impulsar los pequeños reactores modulares, derogar la Ley de Cambio Climático y las zonas de bajas emisiones, y frenar el Pacto Verde europeo y el fin de los coches de combustión en 2035.

Ha hecho

Apoyó la PNL del PP para prorrogar las nucleares (febrero de 2025) y votó contra el decreto antiapagones, derogado en julio de 2025. En Extremadura pactó suprimir la ecotasa sobre Almaraz, cuya autorización prorrogó el Gobierno hasta junio de 2030. Salvo Almaraz, el calendario de cierre nuclear sigue vigente.

Detalle y fuentes

Vox no ha publicado programa para el 29-N. Se usan el programa de 2023 y su plan de junio de 2026.

Qué proponen. El programa de 2023 promete “la extensión de la vida útil de las centrales nucleares existentes” e instalar minirreactores (SMR) en los emplazamientos de centrales cerradas. También pide la “derogación de la Ley de cambio climático” [1]. El plan de 2026 incluye esa derogación y la eliminación de las zonas de bajas emisiones y de la prohibición de vender coches de combustión desde 2035. Además, garantiza la continuidad de Almaraz [2].

Qué han hecho. El 12 de febrero de 2025, Vox apoyó la proposición no de ley del PP que instaba al Gobierno a prorrogar las siete centrales nucleares. Se aprobó por 171 votos contra 164 [3]. El 22 de julio de 2025 votó con PP y Junts contra el real decreto-ley 7/2025, conocido como decreto antiapagones, que quedó derogado por 183 votos contra 165 [4].

En Extremadura, el pacto de gobierno de 2026 reduce un 30 % al año la ecotasa autonómica sobre la central de Almaraz hasta suprimirla [5]. También frena los macroparques fotovoltaicos y eólicos en suelos productivos [5].

La proposición sobre las nucleares no era vinculante. La prórroga efectiva de Almaraz la concedió el Ministerio para la Transición Ecológica en la Orden TED/864/2026, de 12 de agosto, que renueva la autorización de sus dos unidades hasta el 8 de junio de 2030 [6]. Salvo esa excepción, el calendario de cierre nuclear seguía vigente al disolverse las Cortes.

Coherencia. Sus votos y sus acuerdos autonómicos se ajustan a su programa en energía y medio ambiente. Su voto contra las rebajas fiscales de la luz y el gas de 2026 se valora en el bloque de economía e impuestos.

Fuentes

  1. Programa electoral para las Elecciones Generales del 23J de 2023Vox (copia publicada por The Objective). Partido
  2. La 'motosierra' de Vox: su programa de desregularización plantea quitar de las empresas los planes de igualdad, LGTBI o el registro horarioEl Independiente, 27 de junio de 2026. Prensa
  3. El Congreso insta a prolongar la vida útil de las nucleares con la abstención de ERC y JuntsThe Objective, 12 de febrero de 2025. Prensa
  4. PP, Vox y Junts reeditan alianza para tumbar el decreto antiapagonesEnergías Renovables, 22 de julio de 2025. Prensa
  5. Claves pacto PP-Vox en Extremadura: revolución fiscal, freno a la inmigración y defensa del campoMoncloa.com, 18 de abril de 2026. Prensa
  6. Orden TED/864/2026, de 12 de agosto, por la que se concede la renovación de la autorización de explotación de la Central Nuclear Almaraz, Unidades I y IIBoletín Oficial del Estado, 14 de agosto de 2026. Fuente oficial

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FA

Coherente

Propone

Priorizar a las rentas bajas en las ayudas para electrificar vehículos, empezar la rehabilitación energética por los barrios populares y crear empleo industrial en renovables, almacenamiento y economía circular. Su programa de 2023 prometía mantener el calendario de cierre nuclear.

Ha hecho

Desde el Gobierno no logró frenar la prórroga de Almaraz hasta 2030, aprobada en agosto de 2026 por el Ministerio para la Transición Ecológica (PSOE), que Sumar calificó de incumplimiento del pacto de coalición. El gravamen a las energéticas que defendía fue derogado en enero de 2025.

Detalle y fuentes

A 19 de octubre de 2026 Frente Amplio no ha publicado su programa para el 29-N. En la presentación de la candidatura, Emilio Delgado propuso priorizar a las rentas bajas en las ayudas para electrificar vehículos, empezar las rehabilitaciones energéticas por los barrios populares y crear empleo industrial ligado a las renovables, el almacenamiento, la movilidad y la economía circular [1]. El programa de Sumar de 2023 se comprometía además a mantener el calendario de cierre del parque nuclear, con una moratoria a cualquier nueva iniciativa nuclear [2].

En febrero de 2025 Sumar votó, junto al PSOE, contra la proposición no de ley del PP que pedía alargar la vida de los siete reactores [6]. En octubre de 2025 su portavoz, Verónica Martínez Barbero, dijo: “Almaraz debe cerrar en el 2027, porque el cierre de las centrales forma parte del acuerdo de gobierno y debe cumplirse” [7]. El 12 de agosto de 2026 el Ministerio para la Transición Ecológica (PSOE) aprobó la Orden TED/864/2026, que permite a las dos unidades de Almaraz funcionar hasta el 8 de junio de 2030 [3]. Era una orden ministerial, competencia de ese ministerio, no un acuerdo del Consejo de Ministros [3]. Sumar la rechazó y el ministro Ernest Urtasun dijo que “es un incumplimiento del acuerdo de gobierno del PSOE con Sumar”, pero el partido siguió en el Gobierno [4]. El gravamen temporal a las energéticas, que Sumar quería mantener, fue derogado por el Congreso el 22 de enero de 2025 con los votos de PP, Vox, Junts, PNV y UPN [5].

Los votos y declaraciones de Sumar van en la línea de su propuesta. No consta que registrara una iniciativa propia para impedir la prórroga de Almaraz.

Fuentes

  1. Ada Colau lanza el Frente Amplio contra los fondos buitre y advierte al PSOE: «No basta con movilizar el miedo»Diario Sabemos, 17 de octubre de 2026. Prensa
  2. Un programa para ti. Programa electoral de Sumar para las elecciones generales de 2023Sumar. Partido
  3. Orden TED/864/2026, de 12 de agosto, por la que se concede la renovación de la autorización de explotación de la Central Nuclear Almaraz, Unidades I y IIBOE, 14 de agosto de 2026. Fuente oficial
  4. Sumar rechaza la prórroga de la central nuclear de Almaraz y acusa al PSOE de incumplir el pacto de gobiernoelDiario.es, 14 de agosto de 2026. Prensa
  5. El Congreso rechaza el decreto sobre el gravamen a las empresas energéticasBolsamanía, 22 de enero de 2025. Prensa
  6. El Congreso aprueba la prórroga al apagón nuclearEnergías Renovables, 12 de febrero de 2025. Prensa
  7. Las eléctricas piden oficialmente que se prorrogue el cierre de la central nuclear de AlmarazAra, 30 de octubre de 2025. Prensa

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Podemos

Coherente

Propone

Nacionalizar Repsol y crear una empresa pública de energía que asuma las centrales hidroeléctricas al vencer sus concesiones; prohibir los cortes de suministros, crear un cheque energético y mejorar el bono social (Irene Montero, marzo de 2026, y proposiciones de ley de Podemos).

Ha hecho

Apoyó en 2024 una PNL de Sumar para una empresa pública de hidroeléctricas (rechazada 44 a 302). Su ley de hidroeléctricas caducó y el Gobierno vetó por su coste la nacionalización de Repsol. Votó contra el decreto antiapagones, derogado en julio de 2025 (165 a 183), por no obligar a invertir a las eléctricas.

Detalle y fuentes

A 19 de octubre de 2026 Podemos no ha publicado su programa para el 29-N. En marzo de 2026 Irene Montero dijo que «España debe nacionalizar Repsol y contar con una empresa pública de energía», y pidió prohibir los cortes de suministros, crear un cheque energético y mejorar el bono social [1].

En la legislatura, Podemos votó en septiembre de 2024 a favor de la proposición no de ley de Sumar para crear una empresa pública que gestionara las centrales hidroeléctricas; se rechazó por 44 votos a favor y 302 en contra [2]. En abril de 2025 registró su propia ley para que una entidad pública asumiera las centrales al extinguirse las concesiones, que caducó sin debatirse [3]. Su ley de nacionalización de Repsol decayó en febrero de 2026 porque el Gobierno ejerció su veto presupuestario [4].

Votó en contra del Real Decreto-ley 7/2025, aprobado tras el apagón de abril, que el Congreso derogó el 22 de julio de 2025 por 165 votos a favor y 183 en contra, con PP, Vox y Junts también en contra [5]. Podemos argumentó que el decreto no imponía a las grandes energéticas «nuevas inversiones» ni contemplaba «multas para las eléctricas que incumplan» [6].

La coherencia mide las actuaciones, no el resultado: sus iniciativas y votos van en la línea de su propuesta de mayor control público del sector.

Fuentes

  1. Irene Montero exige a Sánchez medidas para paliar las consecuencias de la guerra en Irán: "España debe nacionalizar Repsol"El Independiente, 7 de marzo de 2026. Prensa
  2. Votación de la Proposición no de Ley de Sumar relativa a la creación de una empresa pública para la gestión de las concesiones y centrales hidroeléctricas (18 de septiembre de 2024)Congreso de los Diputados, 18 de septiembre de 2024. Fuente oficial
  3. Proposición de Ley por la que se regula la extinción del derecho al uso privativo de las aguas para la producción de energía eléctrica y la asunción de las plantas hidroeléctricas por la entidad pública empresarial «Producción Energética Española» (122/000185)Boletín Oficial de las Cortes Generales, 9 de mayo de 2025. Fuente oficial
  4. Proposición de Ley 122/000236 de nacionalización de Repsol: disconformidad del Gobierno con su tramitaciónBoletín Oficial de las Cortes Generales, 13 de febrero de 2026. Fuente oficial
  5. Votación de convalidación o derogación del Real Decreto-ley 7/2025, medidas urgentes para el refuerzo del sistema eléctrico (22 de julio de 2025)Congreso de los Diputados, 22 de julio de 2025. Fuente oficial
  6. Podemos deja en manos del PP la aprobación del ‘decreto antiapagones’ del GobiernoEl Salto, 21 de julio de 2025. Prensa

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Fichas de la legislatura sobre energía y medio ambiente